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国家部委电子政务推动着创造市场公平简政放权米保险

发布时间:2019-10-18 16:17:17 阅读: 来源:尿布厂家

国家部委电子政务推动着创造市场公平、简政放权

来源:《中国电子政务年鉴(2012)》 作者: 2013-06-08 【大 中 小】 【打印】 【关闭】944

6月5日上午,《中国电子政务年鉴(2012)》新闻发布会在中国社会科学院举行。《中国电子政务年鉴(2012)》观点:

截至2012年10月底,全国统一网络平台初步形成,电子政务外网建设完美收宫。从纵向看,政务外网已经覆盖31个省(区、市)和新疆生产建设兵团,地(市)级覆盖率达到93.7%,县级覆盖率达到71.7%。已有21个省(区、市)和新疆兵团基本实现县级完整覆盖。从横向看,中央政务外网已连接了80个中央政务部门和相关单位,全国省以下政务部门已接入33, 000余家,接入终端超过57万台。政务外网已经成为我国覆盖面最广、连接政务部门最多、承载业务应用类型最丰富的政务公用网络平台。

2012年,对中国部委电子政务而言,借联合国标准,是”一体化”初始之年。

到2012年,中国的电子政务已经走过了20个年头,怎样看到达了20岁壮年伊始的2012年的中国电子政务?由联合国经济和社会事务部公共行政和发展管理部门主持发布的《2012年联合国电子政务调查报告:面向公众的电子政务》(中文版)于3月26日在北京正式发布。按照该机构的评价标准,在被列入的193个国家中,中国排名第78位。中间略前。这与中国已成为世界第二大经济体的位置形成巨大反差。中国是一个独具特色的社会主义市场经济发展中国家,因此谈论、评价中国电子政务发展离不开这一特点。事实上,中国的中央强权政体造就了国家部委的电子政务水平远高于国家平均水平,以国家部委电子政务发展水平衡量,超过绝大多数国家的全能国家政府职能要求丰富的国家部委电子政务业务系统,他们所呈现的中国电子政务水平绝不在一些“前列”国家之后。2012年的该调查结果显示,根据电子政务发展的四个阶段(初始阶段、强化阶段、业务办理阶段和一体化阶段)来看,各国正处于不同的电子政务发展阶段。大多数国家目前尚处于初始阶段和强化阶段,而能达到业务办理阶段或一体化阶段的国家仍是少数。但2012年我国国家部委电子政务普遍进入业务办理阶段,随着大部制改革的深入正在整体向一体化阶段演进。我国国家部委电子政务建设整体处于联合国评价标准的中上水平。

2012年国家部委电子政务的一个新动向是取代了过去电子政务更多表现为信息化独立发展体(也有部分利益集团为扩展势力范围或发展空间使然)而日益融入国家发展的主流,在今年的智慧城市发展中出现了诸多过去电子政务主题的身影,成为隐性电子政务,政府行政的智慧来自电子政务支持,依赖电子政务支持,中国正处在城镇化大跃进中,国家部委的施政无不与此有关。这些换装了的电子政务更多地与城市发展、城市管理、民生服务融合,具有前所未有的生命力和可持续发展前景,电子政务渡越了信息化部门为政务实现信息化而发展的阶段,真正进入了政务业务需要信息化支持才能完成任务的信息化部门身价倍增的新阶段。两厢情愿的合力好于一厢情愿的单边动力。大量各部委极具业务指向的系统背后都有十分强大的信息化设施和服务支持。2012年各部委都有了受到本部门主官和中枢机构认可的十二五电子政务或信息化发展规划,并均得到了落实推进。

2012年对中国国家部委的电子政务评述已经不是笼统的、语焉不详的、年年可用的“不断提高、正在发展”表述,而是具体的、整体“向一体化过渡起步”的真实发展阶段初期。2012年,它所起到的作用表现在如下两个主要方面,也可称为2012年特征。

一2012国家部委电子政务助力下沉服务公众,化解社会矛盾。一方面危机多发,一方面政府信任滑落,信息化和网络沟通润滑着政民摩擦。说得好不如干得好,人民要的是实实在在的服务而不是昭显政绩的花架子。

二2012国家部委电子政务推动着创造市场公平、简政放权。二十年电子政务构造了大部分部委业务系统信息化,2012年则着力改变纵强横弱,积极开展了信息资源整合,为中央部委着力于宏观控制、简政放权创造了条件。

20年电子政务构造了大部分部委业务系统信息化,2012年则改变纵强横弱,积极开展了信息资源整合,为中央部委加强宏观控制、简政放权创造了条件。

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