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江苏南通检验检疫局助推市场采购贸易方式发展纪实服装站

发布时间:2021-01-08 18:07:07 阅读: 来源:尿布厂家

市场采购贸易方式,是在开展国际贸易综合改革、促进外贸发展的大背景下探索出的新型贸易方式,是指在经认定的市场集聚区采购商品,由符合条件的经营者在采购地办理出口通关手续的贸易方式。实施市场采购贸易方式对提升贸易便利化水平、改善外贸出口秩序、促进外贸增长等具有重要意义。

2015年7月,江苏海门叠石桥国际家纺城获国务院批准实施市场采购贸易方式试点,叠石桥无水港应运而生,地方外贸发展迎来了新的机遇。江苏南通检验检疫局深刻认识发展市场采购贸易方式对地方外贸发展的重要作用,以“风险可控、源头可溯、责任可究”的目标为指引,认真研究叠石桥市场采购贸易试点的难点和困境,全力服务市场采购贸易方式发展。

平台建设强基础

市场采购贸易方式的试点运行,离不开公共服务平台的支撑,优质高效的服务平台是保障市场采购贸易运行的基础。然而平台如何建,是摆在南通局和其他监管部门面前的难题。南通局经过多次研讨,认为平台建设必须密切贴合应用需求,来保障其实用和高效。为此,南通局一方面组织综合管理部门和检验监管业务科室进行通关流程研讨,提出应用需求。另一方面,深入叠石桥的企业、商户和代理等单位进行调研,掌握市场采购贸易经营主体的应用需求。最终形成“经营主体全备案、进出口商品全申报、质量安全全追溯”市场采购贸易综合管理平台检验检疫建设方案。

通过深入调研建成的综合管理平台,实现了对经营主体的备案,实现了对出口货物信息的收集,实现了与海关“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”通关机制,实现了与相关监管部门“信息互换、执法互助、监管互认”的“三互”工作机制,为市场采购贸易方式政策落地运行提供了坚强的技术保障。

检测平台也是市场采购的重要支撑,南通局积极推动检测平台的建设,联合江苏省检验检疫科学技术研究院,在叠石桥成立了跨境电子商务检验检测认证基地,为提升叠石桥及周边地区产品质量提供检测服务。

创新监管提效率

市场采购贸易要获得长远发展离不开“便利化”和“质量安全”两个要素。如何创新监督管理方式,实现贸易便利化和出口产品质量安全的双重目标,要求南通局深入研究。

“我们必须跳出法检目录二元结构、跳出产地检验的固有模式,以全新的思维研究具有市场采购贸易特色的监督管理方式。”这是南通局党组成员季远全提出的要求。为此,南通局一方面积极做好学习借鉴,多次组织人员赴义乌国际小商品市场学习,借鉴他们的工作模式。另一方面,深入开展叠石桥市场调研,从市场特色、经营模式、监管难点入手,逐一分析、一一破解,为确立适宜的监管方式打下基础。而后,召开多次研讨会议,探索研究市场采购贸易监督管理制度。

在充分调研和研讨的基础上,南通局最终出台了《叠石桥市场采购出口商品检验监管工作方案(试行)》,在国际家纺城试行货物预检验及核销、第三方检验结果采信、通关无纸化等检验检疫监管措施,形成“提前申报、集中监管、快速核放”的检验监管工作新模式,优化监管,提升效率。

服务举措促发展

“叠石桥市场采购贸易获批是起点,我们需要更深一步研究如何服务市场采购贸易发展,促进市场繁荣。”南通局副局长石卫国说。为此,南通局深入研究,制定了“对外展示+提升质量+技术应对”的服务举措,促进叠石桥市场采购贸易繁荣发展。

积极发挥资源优势,邀请“发展中国家检验检疫官员研修班”国外官员开展“走进叠石桥”系列活动,对外展示叠石桥国际家纺城。协助海门市政府开展宣传推介、专题招商,吸引多国客商关注叠石桥、考察叠石桥、进驻叠石桥。为防止叠石桥国际家纺城因便利化的出口条件而成为假冒伪劣商品的集散地,该局研究建立了叠石桥市场采购贸易执法打假常态化工作机制,开展常态化执法打假工作,提升出口商品质量安全水平。同时,积极研究推动国际家纺城质量安全示范区建设,加强企业诚信体系建设、完善质量管理体系,塑造叠石桥市场采购贸易品牌。开展市场采购出口商品技术性贸易措施应对和服务工作研究,建立基于风险分析的质量安全检测机制。

南通局认真钻研,出台了一系列务实有效的服务举措,推动了叠石桥市场的繁荣发展,外贸货源快速集聚、国际采购商纷至沓来。今年前两个月,叠石桥市场采购贸易出口货物达1876批、货值25382万美元。

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