三部门联合发文推进扩大消费

三部门联合发文推进扩大消费

扩大消费是“十二五”期间商务工作的重要任务，重点是构建统一开放、竞争有序、高效安全、利产惠民的现代商贸流通体系。而从资本市场角度考虑，消费板块也是最值得配置的板块之一。未来中长期比较看好制药、酿酒、食品和商业流通等板块。　　“扩大消费是‘十二五’期间商务工作的重要任务，重点是构建统一开放、竞争有序、高效安全、利产惠民的现代商贸流通体系。下一阶段，财政部门将强化财政资金的引导作用，完善市场流通体系，推动提升商贸流通服务业的综合发展水平；银行业金融机构也将加大对商贸流通企业的信贷支持力度，鼓励消费信贷产品和管理模式创新，支持扩大农村消费。”在10月25日下发的《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》(以下简称《意见》)中，商务部、财政部和央行如是说。　　长期以来，投资、出口和消费都是拉动中国经济增长的“三驾马车”。根据官方统计的数据显示，前三季度我国社会消费品零售总额同比增长17%，最终消费对GDP贡献率达到47.9%，比上半年提升0.4个百分点。“在出口、投资增速继续放缓的同时，消费对GDP的贡献率却在提升，这表明中国的消费结构升级和城镇化蕴含着巨大的市场需求。”市场人士表示：“三部门的联合声明通过制度的完善充分释放上述需求，达到加快转变经济发展方式、促进产业结构调整的目的。”　　建立扩大消费的长效机制　　三部门提出五个“大力促进”　　据了解，在《意见》中，三部门明确了“十二五”商务领域扩大消费的指导思想、基本原则、主要任务和财政金融支持政策。《意见》表示，“十二五”期间商务领域扩大消费工作以改善民生、满足人民群众物质文化需要为目的，以企业为主体，以市场为导向，以发展现代商贸流通为手段，以促进消费结构升级为重点，以政策法规、标准、规划为保障，逐步建立扩大消费的长效机制。　　《意见》还表示，在扩大消费的同时，要求处理好扩大消费规模和优化消费结构的关系，实现消费又好又快发展；处理好不同收入群体消费之间的关系，实现消费多层次发展；处理好扩大消费与资源环境承载能力的关系，形成与国情相适应的文明、节约、绿色、低碳的消费模式，实现消费的可持续发展。　　《意见》强调，扩大消费是“十二五”期间商务工作的重要任务，重点是构建现代商贸流通体系：要进一步完善农村流通网络，发展社区便民服务，促进网络购物、电视购物等无店铺销售形式规范发展，大力促进便利消费；要发展现代流通方式，促进产销直接对接，降低流通成本，大力促进实惠消费；要培育商品、服务消费热点，大力促进热点消费；要完善循环流通网络，推进商业节能减排，大力促进循环消费；要完善流通追溯体系，加强商务信用建设，完善市场监管体系，大力促进安全消费。　　高通胀或在四季度回落　　控制物价将提升消费信心　　事实上，自2009年以来，为缓解金融危机余波带来的负面影响，国务院便在刺激国内需求方面出台了一系列政策，但实际效果显然低于预期。“虽然就总量而言，消费的增速仍然保持较高的态势，但如果去掉物价因素，恐怕结果并不一定乐观。”市场人士表示：“目前，中国消费者信心指数正在下滑，这正是由于通胀高企，居民收入预期下降造成的。”可以说，恶性通胀已经成为抑制消费增长的“拦路虎”。　　不过，官方指出，高通胀的态势将在四季度有所缓解。日前，国家发改委副主任彭森就在“第九届中国改革论坛”上表示，8月份以来，物价总水平涨幅开始回落，年内价格运行拐点特征已经得到确认，预计今年后两个月消费价格指数可以控制在5.0%以下。银河证券也在最新发布的策略报告中提出，继8、9两个月份连续小幅回落之后，第四季度的通胀水平有望加速回落，回落的动因主要是翘尾因素和食品价格上行动力减弱。而10月份，CPI将跌破6%回落至“5”区间，四季度末可能跌落5%之下，全年呈现“前高后不低”的走势。　　“目前，高通胀对经济的负面影响已经开始显现，政府已将控制物价作为未来工作的重点。”山西证券的研究人员在接受记者采访时表示：“下一阶段，随着物价水平涨幅的逐渐回落，消费信心将会有所回升，消费热情将得以释放。”　　消费主题将不断强化　　酿酒、制药依然是市场热点　　由于9月份CPI的回落，市场所预见的“通胀见顶”趋势日益明朗。市场人士表示，通胀回落及经济降温将是一场持久战，反映到证券市场上，夯实底部的过程是投资入场的良机，其中大消费板块成为长期之选。　　在上一轮的大跌中，消费板块似乎已经成为资金的“避风港”。数据显示，在三季度，酿酒食品跌幅为2.70%，在大智慧全部板块中表现最好，紧随其后的是旅游酒店、农林牧渔、商业连锁，均为防御性板块。而四季度又属于传统的消费旺季，因此，银河证券高级分析师孟京表示，消费行业本身就是市场持续性热点。中国一旦将拉动消费作为战略主打，消费板块将迎来空前繁荣；而且从资本市场角度考虑，消费板块也是最值得配置的板块之一。“未来中长期比较看好制药、酿酒、食品和商业流通等板块。”　　“扩大内需是当前我国经济转型的一个重要工作，可以预计在”十二五“期间，消费的主题会不断得到政策和市场的强化。而有效需求支撑的经济增长才是更有效率的经济增长。”在最新发布的策略报告中，大成基金也表示：“下一阶段，医药医疗类上市公司、文化消费和网络消费类的上市公司的成长性和估值弹性会更具吸引力。而在市场竞争非常充分的传统消费领域(如家电、纺织服装)获得竞争优势的企业也是中长期较好的投资标的。”

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