省属国企高质量发展行动方案出炉这些目标和措施都很给力【消息】

发布时间：2020-09-15 11:07:57 阅读：次来源：尿布厂家

■实习生彭周倩、记者曹琦/文

中国江西网讯近日，省政府印发江西省属国企高质量发展行动方案，推动省属国企转型升级、创新发展、做强做优做大国有资本，促进全省经济高质量发展。

目标

1、到2020年，省属国企科技创新能力显著增强

推进重点产业核心技术攻关，建设运行高水平创新研发平台，引进培育创新型高端科技人才，进一步扩大研发投入，研究与开发投入比达到3%，在全省的投入总额的比例超过30%。

2、国有企业改革全面深化

加快形成以管资本为主的国有资产管理体制，全面推进混合所有制改革，基金引进战略投资者，省属国企整体混改率达到80%，省属国有经济的活力、控制力、影响力和全球竞争力进一步增强。

3、绿色发展产业体系基本建立

推进传统产业绿色技术化改造，大力发展绿色生态环保产业，培育发展绿色服务业和绿色金融业，全面推广清洁生产方式，创建一批绿色工厂、绿色矿山，着力构建资源节约、环境友好、具有江西特色的绿色产业体系，推动企业绿色低碳循环发展。

4、面向国内国外的开放格局基本形成

坚持引进来与走出去并举，主动融入“一带一路”倡议，积极对接长江经济带等重大区域发展战略，有效发挥江西区位优势、资源优势和比较优势，培育一批开放型经济龙头企业，基本形成省属国企全方位、多领域、高水平开放发展新格局。

5、转型升级、智能化改造深入推进

加快新旧动能转换，培育发展新兴产业，优化国有资本布局，使80%以上的省属国有资本向优势产业、新兴产业、现代服务业、军民融合产业、基础设施建设与民生保障等领域集中。

6、整体效益进一步提升

省属国企利润总额、增加值每年分别增长10%以上，省属国企主要经济指标进入全国先进行列，国有经济对全省经济发展的贡献显著增强。

措施

1、加大技术研发投入

到2020年末，省属国企科技活动经费支出达到120~150亿元。建立健全科技创新分类考核评价体系，把研发投入情况作为企业考核的重要指标，将当年新增研发投入视作利润纳入企业经营业绩考核，考核结果与企业领导人薪酬挂钩。建立科技创新激励机制和奖励制度，自2018年起，每年从省属企业国有资本经营收益中专项安排资金，用于鼓励企业加大研发投入、奖励科技创新先进集体和个人等。

2、强化创新平台建设

推动企业更加高效运行现有创新平台，充分发挥对企业创新发展的引领支撑作用，同时每年新建省级创新平台5家以上，到2020年末，建设运行6家以上国家级创新平台、10家以上院士工作站和博士后科研工作站、50家省级创新平台，梯度构建省属国企创新平台体系，不断提高驱动企业高质量发展的科技创新能力和水平。

3、实施人才强企行动

积极对接国家重大人才工程和省“双千计划”，努力引进院士和国家“千人计划”等国内外高端专家，每年省属企业引进10~20名博士以上的优秀高层次人才、1000名以上硕士和1000名以上的优秀大学毕业生，积极推行科技创新企业员工持股，完善创新人才收益分配机制，加大对关键骨干人才的中长期激励。

4、推进混合所有制和战略重组

对接“映山红行动”计划，遴选一批主营业务突出、竞争能力强、发展前景好的优质企业，加快推动改制上市，按照每年“上市一家、申报两家、辅导三家、培育五家”的目标，形成梯次推动格局，使省属国有资本证券化率达到70%。

5、规范建设现代国有企业制度

推动省属国有企业建立健全法人治理结构，坚持严考核、强激励硬约束多措并举，深化内部三项制度改革，大力推进职业经理人制度试点，建立灵活高效的运营机制和激励约束机制。

6、优化完善国有资产管理体制

全面深化“放管服”改革，充分激发企业市场主体活力。大力推进经营性国有资产集中统一监管，推动国资监管专业化、法制化、规范化，有效防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

7、科学构建绿色产业体系

大力推进有色、钢铁等传统产业绿色化、循环化改造，实现传统产业绿色转型发展。打造我省绿色产业投资平台和龙头企业，健全服务体系和绿色技术创新体系，推进绿色金融发展，拓展绿色产业融资渠道，搭建绿色产业信息平台，为绿色产业发展提供良好的外部环境。

8、加大推进资源循环利用

推动企业开展以生态设计、环境设计为核心的绿色设计，实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。运用工业互联网优化企业内部循环流程和生产流程，扎实推进一批重大循环经济项目建设，着力构建资源高效循环利用的产业链，不断提升资源循环利用水平。

9、扎实推动清洁生产

推动企业实施清洁生产技术改造，从源头减少污染物的产生和排放。广泛开展建设“花园工厂”行动，重点推进建设城门山铜矿等5家以上绿色矿山、新钢集团等10家以上绿色工厂，形成推进省属国有企业清洁生产的带动效应。

10、积极推动“走出去”

引导和支持企业积极融入经济全球化和“一带一路”倡议，积极开拓对外工程承包市场，打造“江西建设”国际品牌。切实加强境外国有资产监管，强化境外投资项目管理，做好境外风险防控工作，进一步提升国际化经营管理能力。

11、促进高水平“引进来”

坚持“引进来”与“走出去”并重，积极推动省属国有企业面向国内国际实现全方位开放发展。开放一批重大投资项目，深入推进高新技术、制造业等产业合作，引进更多资金、先进技术、先进设备、先进管理和一流人才，吸引海内外各类企业、各类资本积极参与合作，实现共赢发展。

12、探索共建央企产业合作园区

充分利用国家对口帮扶赣南等原中央苏区政策和央企入赣活动，整合资源、发挥优势，推动中央企业和省、市、县企业的产业对接，推动央地企业共赢合作，促进地方和全省经济发展。

13、大力推进产业升级

加强对省属国有企业转型升级的规划引导，推动铜、钢铁等传统产业转型升级，着力发展高附加值的精深加工项目，增强传统企业市场竞争力。推动企业发展从要素驱动向创新驱动转变，构建资源优势产业、新兴产业、现代服务业多轮驱动、相互支撑、协同发展的省属国有经济现代产业体系。

14、深入开展智能化改造

深入实施“互联网+”，实现省属国有企业智能化改造、信息化转型，到2020年末，力争三分之一以上的企业实施工业互联网应用和智能化改造升级。在20户企业扎实开展转化试点示范，加快推进智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务型制造，促进制造业与互联网深度融合。

15、积极促进提质增效

全面开展管理提升活动，推广先进管理模式，有效提升企业管理现代化水平。加强银企合作，加大直接融资力度，降低融资成本，提升增长质量和效益。加强企业风险管控，健全完善风险防控体系，确保重点企业不出现系统性风险。